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截至8月末 河南發(fā)放“科技貸”97.6億元

2022-09-21 08:16:12 來源:河南商報

9月20日,中共河南省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列全面深化改革專場新聞發(fā)布會。

國企改革

河南國企改革三年行動任務(wù)完成99.5%

十八大以來,我省將深化國資國企改革作為全面深化改革戰(zhàn)略之首,取得了哪些標(biāo)志性成果和突破性進(jìn)展?省政府國資委黨委委員、副主任劉孟連回答了記者提問。

10年來,省管企業(yè)規(guī)模效益大幅倍增。截至2021年底,省管企業(yè)資產(chǎn)總額2.5萬億元,較2012年增長232%;利潤總額263.4億元、凈利潤183.2億元,較2012年分別增長238.5億元、208.8億元。省管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面起勢。截至2021年底,省管企業(yè)營業(yè)收入利潤率5.2%,凈資產(chǎn)收益率3%,分別較2012年增長5.2、4.3個百分點,全員勞動生產(chǎn)率30.8萬元/人,較2012年增長114.6%。省管企業(yè)社會貢獻(xiàn)度持續(xù)攀升。

今年以來,省管企業(yè)累計上繳稅金287.5億元,為受疫情影響的中小企業(yè)和個體工商戶減免房租4.7億元,煤炭企業(yè)保供電煤2596萬噸,為電廠讓利超30億元。

劉孟連介紹,國資國企堅持“根上改、制上破、治上立”,國企改革三年行動彎道超車晉升國家A級,截至目前,已完成任務(wù)的99.5%,省管企業(yè)盈利水平達(dá)到歷史最好。

劉孟連介紹,緊緊圍繞國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,推動國資布局戰(zhàn)略性優(yōu)化、國企專業(yè)化整合,在關(guān)鍵行業(yè)和重點領(lǐng)域打造“旗艦勁旅”企業(yè),“截至目前,已完成14家企業(yè)重組、3家企業(yè)更名、3家企業(yè)退出。”

“聚合效應(yīng)”初步顯現(xiàn),河南交投集團(tuán)管轄省內(nèi)高速公路5592公里,占全省通車?yán)锍痰?7.5%;中豫港務(wù)集團(tuán)累計開行中歐班列5000余班,成為樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”;豫信電科集團(tuán)招引超聚變項目上下游產(chǎn)業(yè)鏈落地,助推千億級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時,持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力,省管企業(yè)建成國家級研發(fā)平臺11個、國家級創(chuàng)新型企業(yè)29個,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率93%。

事業(yè)單位改革

為省科學(xué)院、省實驗室等核定編制3300余名

推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革,事關(guān)現(xiàn)代化河南建設(shè)全局和長遠(yuǎn)。發(fā)布會上,省委編辦副主任、一級巡視員胡彥宏介紹,目前,省直事業(yè)單位改革任務(wù)順利完成,市縣層面的改革方案已經(jīng)批復(fù),相關(guān)改革任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

據(jù)介紹,這次改革對事業(yè)單位從里到外進(jìn)行了一次重塑性改革、整體性優(yōu)化、系統(tǒng)性再造,黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),治理效能明顯提升,發(fā)展活力有效激發(fā),取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在四個方面:

一是“事”和“業(yè)”更加匹配。胡彥宏舉例道,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,重建重振省科學(xué)院,做強(qiáng)做大省農(nóng)科院,新組建嵩山實驗室、神農(nóng)種業(yè)實驗室、黃河實驗室、龍門實驗室、中原關(guān)鍵金屬實驗室、龍湖現(xiàn)代免疫實驗室等多家省實驗室,對省直55個科研類事業(yè)單位進(jìn)行整合設(shè)置,形成了布局合理、職能清晰、協(xié)同高效的科研院所體系。

二是資源配置明顯優(yōu)化。堅持“減法”和“加法”并重,盤活用好沉淀的和低效配置的機(jī)構(gòu)編制資源,把該減的堅決減下來,把該加強(qiáng)的大力加強(qiáng)上去。省直層面除學(xué)校、醫(yī)院外,事業(yè)單位精簡60.7%,事業(yè)編制精簡46.9%,撤銷了一批功能萎縮、職能弱化的事業(yè)單位以及“空殼單位”。市縣層面正按照既定精簡比例和限額管理的雙控要求,穩(wěn)步有序推進(jìn)改革。同時,將騰出的編制資源向重大戰(zhàn)略實施、民生重點領(lǐng)域和基層一線傾斜。

比如,為省科學(xué)院、省實驗室等核定編制3300余名,根據(jù)需要增加了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文物保護(hù)等領(lǐng)域相關(guān)單位編制數(shù)量。

三是體制機(jī)制順暢高效。通過撤并“小散項”、合并“同類項”、單設(shè)“必設(shè)項”,有效解決了省直事業(yè)單位存在的分散重復(fù)設(shè)置、職責(zé)交叉重疊等問題。

四是動力活力充分迸發(fā)。把改革目標(biāo)放到推動事業(yè)發(fā)展上來,賦予事業(yè)單位更大自主權(quán)。對轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有效整合盤活國有資產(chǎn)。

營商環(huán)境

河南市場主體數(shù)量,位居全國第五位

生態(tài)環(huán)境好不好,鳥兒用翅膀投票;營商環(huán)境好不好,企業(yè)用腳投票。截至今年8月底,全省市場主體數(shù)量突破900萬戶,是10年前的3倍多,位居全國第5位、中部六省第1位。

據(jù)介紹,2012年以來,河南先后10次累計精簡68.2%的省級行政審批事項,非行政許可審批事項全部取消,貫通省市縣鄉(xiāng)的一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面建成,“三十五證合一”等改革走在全國前列。

去年以來,省委省政府進(jìn)一步提出“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的“六最”目標(biāo),推動行政審批制度系統(tǒng)性重塑、政務(wù)服務(wù)整體性優(yōu)化,政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓縮70%以上、90%以上的事項實現(xiàn)不見面審批,省級一體化政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)入全國第一方陣,企業(yè)對營商環(huán)境滿意度上升到90%。

科技創(chuàng)新

去年河南財政科技支出是2012年的5倍

發(fā)布會上,胡彥宏介紹,河南堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置,謀劃實施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”,以改革之火點燃創(chuàng)新引擎。

數(shù)據(jù)顯示,2021年全省財政科技支出351.2億元,是2012年的5倍;2012~2021年研發(fā)經(jīng)費投入年均增幅14%,2021年突破1000億元,研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度由2012年的1.05%上升至2021年的1.73%;今年前7個月技術(shù)合同成交額620.78億元,同比增長145.6%,超過去年全年的成交額。數(shù)字變化的背后是科技體制改革的加油助力。

截至8月末,河南發(fā)放“科技貸”97.6億元

10年來,河南在推動地方金融改革方面取得了哪些成效?省金融局黨組成員、副局長李拴成表示,地方金融改革從完善組織體系到提升資產(chǎn)質(zhì)量,從創(chuàng)新先行先試到典型經(jīng)驗推廣等各個方面,都取得了積極成效:

實施“引金入豫”工程。近年來,“金融豫軍”快速崛起,目前,全省銀行、證券、保險法人機(jī)構(gòu)240家,在豫非法人金融機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)634家,初步形成了各業(yè)并舉、功能完備、運行穩(wěn)健的金融體系。

深化城商行改革。2022年5月27日,新中原銀行正式揭牌,標(biāo)志著我省城商行改革重組順利完成。重組后的中原銀行資產(chǎn)規(guī)模超1.2萬億元,存款余額突破8000億元,貸款余額突破6300億元,在全國城商行排名從第12位上升到第8位。

推進(jìn)農(nóng)信社改革。按照省委、省政府的決策部署,不斷修訂完善省農(nóng)信社改革方案,持續(xù)深化省市縣三級農(nóng)信社改革,堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、依法合規(guī)、分類指導(dǎo)”的原則,成熟一家、改制一家。截至2022年8月末,全省136家農(nóng)信社,已完成改制106家,剩余30家正在積極推進(jìn)。

探索地方政策性科技金融。截至2022年8月末,全省科技貸累計支持科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)1816家(次)、發(fā)放貸款97.6億元。

推動普惠金融改革。盧氏縣在金融助推脫貧攻堅實踐中,先行先試,敢于創(chuàng)新,形成了以數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺為核心,以金融服務(wù)體系、普惠授信體系、信用信息體系、風(fēng)險防控體系為基本內(nèi)容的“一平臺四體系”改革經(jīng)驗,開辟了普惠金融在農(nóng)村落地的有效路徑。

推動企業(yè)上市融資。先后推動建立企業(yè)上市掛牌“綠色通道”,2012年至今,新增境內(nèi)外上市企業(yè)64家。截至目前,全省境內(nèi)外上市企業(yè)149家,特別是今年以來,新增境內(nèi)外上市企業(yè)7家(首發(fā)5家,遷址鄭州1家,境外上市1家),境內(nèi)過會待發(fā)企業(yè)8家,港股過會待發(fā)1家。年度新增上市企業(yè)數(shù)量有望創(chuàng)歷史新高。(頂端新聞·河南商報記者王丹)

標(biāo)簽: 河南省國企改革 行動任務(wù) 盈利水平 省管企業(yè)資產(chǎn)總額

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