近日,城市“蜘蛛人”傷亡事故頻發(fā),這對整個高空清洗行業(yè)是一個拷問。
據(jù)行業(yè)專家估計,僅在鄭州,從事該工作的流動人員就有1萬人,但其中經(jīng)過培訓(xùn)的“正規(guī)軍”可能連1/5都不到。為此,河南商報記者連日來對該行業(yè)的亂象展開調(diào)查。
【亂象】
A行業(yè):人員構(gòu)成雜、流動性大
袁明是一個老“蜘蛛人”了,也是個體戶,類似于建筑行業(yè)的“包工頭”,活兒少就一個人上,活兒多就拉人。
鄭州高樓大廈越來越多,外墻清洗市場變大,因為“吃香”,導(dǎo)致行業(yè)不斷膨脹,都往里面擠。用河南省清洗保潔行業(yè)協(xié)會秘書長史治國的話說,因為行業(yè)混亂,如今蜘蛛人的生存狀況每況愈下。
“現(xiàn)在除了專業(yè)的清洗保潔公司,幾乎所有的家政公司和大型物業(yè)公司都涉足高空清洗行業(yè),鄭州估計有3000家,蜘蛛人上萬。”史治國說,但是這些公司并不是依靠固定工資招聘這些蜘蛛人,而是采用“散兵游勇”的辦法,“有活兒即來,沒活兒就離開”。
這就導(dǎo)致了一個直接后果:整個行業(yè)處于自我調(diào)整的無序狀態(tài)。史治國說,鄭州市經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的蜘蛛人可能連1/5都不到。
B安全:許多“蜘蛛人”無保險
鄭東新區(qū)是鄭州玻璃幕墻最多的區(qū)域,選擇好的清洗公司成為很多“甲方”的必修課。但事實上,對于眼花繚亂的市場,他們常常被迫“不懂裝懂”。
張曉是東區(qū)一棟寫字樓的物業(yè)管理人員,他們沒有自己的外墻清潔人員,但按照城市管理的規(guī)定,他們必須不定期地清洗玻璃外墻,一般情況下,她會上網(wǎng)聯(lián)系五六家備選,待他們上門后再查驗資質(zhì)。這其中就包括一個很重要的衡量因素:保險。
“高空清洗最在意的就是保險,資質(zhì)是其一,但誰能保證不出事呢。”張曉說,所以安全是他們考慮最多的因素。公司要求清潔公司找來的蜘蛛人都要有人身意外險。事實上,因為流動性極大,清潔公司基本都不給蜘蛛人買保險,一旦出事,便少不了麻煩——外省曾有因用了沒有外墻清洗資質(zhì)的公司,出事后甲方承擔賠償責(zé)任的案例。
C服務(wù):沒有統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范
按要求,針對不同的樓體材質(zhì)以及不同的污染程度,選用不同的專用清潔劑。
“清洗油污、玻璃等,用強堿清潔劑;中性清潔劑或微酸清潔劑主要用于保養(yǎng)。”鄭州一家大型清洗公司的經(jīng)理劉磊說。而事實上,為了完成眼前的任務(wù),這些流動的“散戶”沒有這些概念,他們一般會采用強腐蝕性清潔劑,便宜又洗得干凈。而很多外行的“甲方”并不了解其中的貓膩,只要驗收時看著外墻光潔锃亮即可。
劉磊說,除非有懂行的客戶提前要求使用什么牌子的清潔劑,否則被“坑”的概率非常大。對這一點,行業(yè)里至今沒有像樣的服務(wù)規(guī)范。
【規(guī)范】
高空清洗業(yè)尚無主管部門
行內(nèi)人都明白,外墻清洗入行門檻并不高。只有初中學(xué)歷的袁明拿出一個文件夾,里面夾著營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等全套證件。
對于這些資質(zhì)證書的含金量,袁明“嘿嘿”一笑,說了句“你懂的”。市場的自凈能力要求“蜘蛛人”不斷規(guī)范,換言之,沒有相關(guān)資質(zhì)的清潔公司和蜘蛛人越來越不受“甲方”待見了。但在實際操作中,高空清洗的注冊登記本身就是一個尷尬。
河南商報記者了解到,目前企業(yè)工商登記中并無高空清洗的條目可選。記者以辦高空外墻清洗公司為由進行咨詢,鄭州市工商局注冊科一名工作人員說,只能核查保潔、清潔,因為不知道高空清洗行業(yè)的主管部門是誰,所以沒法核查得那么細致。
另一方面,在保險公司看來,高空清洗屬于“特種行業(yè)”,與一般的清洗是絕對不同的,因而在辦理業(yè)務(wù)時相當謹慎。“執(zhí)照肯定要看的,能清潔不代表能高空清潔,我們關(guān)鍵看危險性。”
【尷尬】
國家有標準卻不知誰來認定
對高空外墻清洗,早在2009年,國家安監(jiān)總局就出臺了強制性標準《座板式單人吊具懸吊作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,其中“資質(zhì)要求”中提到,采用座板式單人吊具懸吊作業(yè)的企業(yè)應(yīng)取得相關(guān)安全資質(zhì);作業(yè)人員應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn),取得操作證后,持證上崗作業(yè)??捎烧l來向企業(yè)頒發(fā)資質(zhì),“持證上崗”由誰培訓(xùn)認證,該強制標準里并未明確。
河南商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前僅有一項審批涉及“蜘蛛人”個人:高空外墻清洗屬于特種作業(yè),從業(yè)者需經(jīng)過安監(jiān)部門培訓(xùn)取得高空作業(yè)證。
高空清洗企業(yè)的具體資質(zhì),尚無主管部門來認定。這就導(dǎo)致一些行業(yè)協(xié)會鉆起了空子,沒有任何培訓(xùn)的“掏錢買證”成為一種風(fēng)尚,不管是公司,還是“蜘蛛人”個人,都希望找到一個“省事兒”的途徑。(河南商報記者王杰王苗苗)