6月8日，許昌市教育局辦公室印發(fā)《關(guān)于建立義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)預(yù)警機制的通知》對該市義務(wù)教育階段，落實新建小區(qū)學(xué)位審批前置，有效引導(dǎo)家長理性購房遷戶，有序分流生源，保障適齡兒童相對就近入學(xué)，促進招生工作平穩(wěn)有序等工作做出安排。
關(guān)于建立義務(wù)教育階段
學(xué)校入學(xué)預(yù)警機制的通知
近年來，隨著戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化速度加快，城鎮(zhèn)人口不斷增加，義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠”問題日益凸顯，部分地區(qū)出現(xiàn)了學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)難現(xiàn)象。建立義務(wù)教育階段入學(xué)預(yù)警機制，有利于落實新建小區(qū)學(xué)位審批前置，有效引導(dǎo)家長理性購房遷戶，有序分流生源，保障適齡兒童相對就近入學(xué)，促進招生工作平穩(wěn)有序。
根據(jù)《義務(wù)教育法》、《許昌市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見 》(許政〔2015〕16號)、《河南省外來務(wù)工人員子女入學(xué)辦法》，現(xiàn)就建立我市義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)預(yù)警機制通知如下：
一、預(yù)警機制適用范圍及依據(jù)
預(yù)警機制適用范圍為全市公辦義務(wù)教育階段學(xué)校。
主要依據(jù)是學(xué)校在近三年內(nèi)，尤其是上一年的招生情況，學(xué)區(qū)內(nèi)適齡少年兒童登記入學(xué)情況以及招生的生源類別情況;區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校分布情況;學(xué)區(qū)范圍內(nèi)適齡少年兒童的戶籍數(shù)據(jù)。
二、預(yù)警機制的原則
1.容量控制。各縣(市、區(qū))教育部門按照學(xué)校規(guī)劃的辦學(xué)規(guī)模，小學(xué)不超過45人、初中不超過50人的基準班額測算學(xué)校招生容量。
2.信息摸底。各縣(市、區(qū))教育行政部門要全面了解入學(xué)當年的各學(xué)校需接受義務(wù)教育的新生信息，和近三年內(nèi)各學(xué)校的招生歷史數(shù)據(jù)，摸清各學(xué)校學(xué)區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童、少年的戶籍數(shù)據(jù)。尤其是重點區(qū)域，要采集周邊新交付樓盤入住情況，急需就近入學(xué)的兒童數(shù)量。
3.及時研判。各縣(市、區(qū))教育行政部門要對各學(xué)校入學(xué)數(shù)據(jù)信息進行歷史趨勢分析和摸底數(shù)據(jù)情況分析，及時進行研判。對學(xué)區(qū)內(nèi)新生人數(shù)可能接近或者超過招生規(guī)模警戒線的，及時發(fā)布預(yù)警。
三、預(yù)警等級
各縣(市、區(qū))教育行政部門要根據(jù)前三年小學(xué)入學(xué)信息進行趨勢分析和動態(tài)情況分析，進行研判，設(shè)定三道警戒線，分別為綠、黃、紅，并在學(xué)區(qū)地圖內(nèi)標注相應(yīng)的顏色。表示未來1—3年內(nèi)，學(xué)區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童少年新生入學(xué)人數(shù)，在建設(shè)規(guī)模平均班額45人以下的學(xué)校為綠色;達到45—55人的學(xué)校為黃色，達到55人以上的學(xué)校為紅色。
四、預(yù)警發(fā)布
1.發(fā)布主體。學(xué)校招生信息預(yù)警，均需由當?shù)亟逃姓块T負責(zé)發(fā)布，許昌市直屬及魏都區(qū)區(qū)屬初中學(xué)校招生信息預(yù)警，由市中招辦負責(zé)發(fā)布。
2.發(fā)布時間。預(yù)警信息一般應(yīng)在上一年的12月底前發(fā)布一次。當年的3月底前，預(yù)警信息是否再次發(fā)布由各縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況自行確定。各縣(市、區(qū))在發(fā)布前將預(yù)警信息報市教育局備案。
3.發(fā)布渠道。招生入學(xué)預(yù)警信息在當?shù)亟逃倬W(wǎng)、官方微信、公眾號等平臺上及時主動公開，方便學(xué)生及家長查詢。
五、預(yù)警運用
1.分流參照。預(yù)警信息是制定入學(xué)分流方案的重要參照。根據(jù)預(yù)警信息，及時制定和優(yōu)化新生入學(xué)分流方案，優(yōu)化生源配置，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
2.完善規(guī)劃。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)紅色預(yù)警學(xué)校的，縣(市、區(qū))教育行政部門要會同規(guī)劃等部門綜合分析研究，科學(xué)測算“生源千人指標”，及時調(diào)整完善義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局，優(yōu)化資源配置，有效增加學(xué)位供給。
3.家長參考。鑒于預(yù)警信息的動態(tài)變化和不確定性，發(fā)布的入學(xué)預(yù)警信息，不作為購房和遷移戶口的依據(jù)，僅供家長等社會群體參考。
