為全力以赴穩(wěn)住經濟基本盤，保持全省經濟運行在合理區(qū)間，根據國務院扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施等文件精神，四川省政府近日出臺了《扎實穩(wěn)住經濟增長若干政策措施》，涉及財政、金融、投資、消費、產業(yè)鏈、供應鏈等6個方面共30條措施。“范圍之廣、力度之大，前所未有!”參與制定政策的相關人士表示。
7行業(yè)增量留抵稅額按月全額退還
若干措施提出，將批發(fā)和零售業(yè)，農林牧漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。抓緊辦理小微企業(yè)、個體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度，在納稅人自愿申請的基礎上，集中退還存量留抵稅額6月底前基本完成。
6月底前完成2022年新增專項債發(fā)行，力爭8月底前基本使用完畢。
對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)中的小微企業(yè)、個體工商戶提供融資擔保支持，推動金融機構盡快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。
加大政府采購支持中小企業(yè)力度，降低中小企業(yè)參與門檻，將預留面向中小企業(yè)采購的份額今年階段性由30%以上提高至40%以上。
開展金融支持市場主體紓困專項行動
鼓勵金融機構支持納入國家“十四五”規(guī)劃102項重大工程的項目、省重點項目、川渝合作共建重大項目等融資。
爭取發(fā)行“三農”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)等金融債券，引導符合條件的項目業(yè)主通過發(fā)行股票等方式募集項目資金。鼓勵保險資金發(fā)揮長期資金優(yōu)勢，加大對水利、水運、公路、環(huán)保、物流等基礎設施和重大項目的支持。
引導金融機構以小微企業(yè)及個體工商戶等市場主體的房屋租金、水、電、氣、納稅等信息為授信參考依據，開展金融支持紓困專項行動，提供低息資金支持。
擴大“天府科創(chuàng)貸”“天府文產貸”“園保貸”“服保貸”等財政風險資金池，啟動實施“制惠貸”，引導金融機構進一步加大貸款規(guī)模。
支持商業(yè)銀行與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個體工商戶、貨車司機等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。
支持二孩三孩家庭和農民工購房
支持符合條件的基礎設施項目發(fā)行不動產信托基金(REITs)。對年內新確定投資人、新開工、新建成的公路、水運項目及完成投資較好的地方政府、項目業(yè)主，給予省級財政交通專項資金激勵。
6月向社會推介一批符合產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，投資規(guī)模適度、回報機制明確的項目。
省級財政安排資金6.6億元，支持各地面向餐飲、零售等行業(yè)發(fā)放消費券。對符合條件的骨干旅行社給予一次性紓困補助20萬元，對排名前30位的民營文藝表演團體給予一次性紓困補助20-50萬元，對排名前40位的3A級及以上民營旅游景區(qū)給予一次性紓困補助10-40萬元。對2021年度被命名為天府旅游名宿的，每家給予一次性紓困補助10萬元。
此外，對引進人才、二孩三孩家庭、農民工等購買商品住房給予適當支持。合理確定商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率。
對來川返川貨車省內“一檢通認”
對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業(yè)和個體工商戶實行用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設立6個月的費用緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金。
2022年對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋減免6個月租金，出租人減免租金的可按規(guī)定減免當年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，引導國有銀行對出租人給予優(yōu)惠利率質押貸款等支持，非國有房屋減免租金的同等享受上述政策優(yōu)惠。
對來返 (川) 貨車實行省內“一檢通認”管理，對來自或進出疫情中高風險地區(qū)所在地市的貨運車輛，落實“即采即走即追”制度。
加快交通物流專項再貸款政策落地，支持交通物流等企業(yè)融資。
推動一批重大外資項目加快實施，落實鼓勵類外資項目減免關稅、西部大開發(fā)企業(yè)所得稅等政策。(本報記者 楊成萬)
