24.8%、30.1%、30.3%，這是今年3-5月同比2019年中國(guó)每月累計(jì)吸收外資增速的數(shù)據(jù)。從逐月增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)中不難看出，中國(guó)吸收外資“漲”勢(shì)較好，外資企業(yè)跑步進(jìn)入中國(guó)的趨勢(shì)不減。
商務(wù)部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)18497家，同比增長(zhǎng)48.6%，比2019年同期增長(zhǎng)12.4%;實(shí)際使用外資金額4810億元，同比增長(zhǎng)35.4%，比2019年同期增長(zhǎng)30.3%。
“疫情防控常態(tài)化以來(lái)，我國(guó)政府從穩(wěn)存量促增量著手，多方面推進(jìn)穩(wěn)外資工作。”商務(wù)部研究院外國(guó)投資研究所副主任張菲在接受記者采訪時(shí)，細(xì)數(shù)了中國(guó)在穩(wěn)住外資基本盤工作中做出的努力：不僅進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域和區(qū)域，不斷壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)等工作，還繼續(xù)做好外商投資法及其實(shí)施條例的貫徹落實(shí)工作，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。同時(shí)，積極發(fā)揮外資專班作用，加大外商投資企業(yè)和重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障力度，并加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，為外資企業(yè)發(fā)展提供更多新機(jī)遇。
中國(guó)政府的努力得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。中國(guó)美國(guó)商會(huì)日前發(fā)布的美國(guó)企業(yè)在中國(guó)白皮書顯示，約2/3的美資企業(yè)視中國(guó)為優(yōu)先發(fā)展市場(chǎng)，并計(jì)劃在2021年增加在華投資。中國(guó)歐盟商會(huì)調(diào)查顯示，60%的受訪歐洲企業(yè)計(jì)劃在2021年擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)，這一比例比去年上升近10個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)德國(guó)商會(huì)發(fā)布的年度商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告顯示，大部分在華德企對(duì)2021年中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度。受訪德國(guó)企業(yè)認(rèn)為，中國(guó)在創(chuàng)新技術(shù)和數(shù)字解決方案方面存在巨大商機(jī)。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)克雷格·艾倫直言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)勁反彈，幾乎所有會(huì)員企業(yè)都看到中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)，會(huì)員企業(yè)將長(zhǎng)期耕耘中國(guó)市場(chǎng)。
繼2020年9月批復(fù)北京深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)之后，2021年4月天津、上海、海南、重慶四省市獲批開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，吸收外資的量增質(zhì)優(yōu)為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放寫下生動(dòng)注腳。數(shù)據(jù)顯示，1-5月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額3819億元，同比增長(zhǎng)41.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資金額增長(zhǎng)34.6%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)37.6%、高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)25%。
不僅如此，前5個(gè)月，中國(guó)東部、中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)37%、36%和10.4%。今年以來(lái)，中西部實(shí)際使用外資成績(jī)不俗。
張菲分析稱，這與中西部地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚、重視營(yíng)商環(huán)境、積極對(duì)外開(kāi)放密不可分。“目前，中西部地區(qū)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集聚，具備較為完善的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)升級(jí)條件。近年來(lái)，中西部地區(qū)地方政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在‘放管服’改革和打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面成效顯著。同時(shí)，中西部地區(qū)積極融入‘一帶一路’建設(shè)，大大擴(kuò)大了市場(chǎng)輻射范圍、提高了國(guó)內(nèi)外資源整合能力，為外資企業(yè)發(fā)展提供了更大空間。”
展望未來(lái)，吸收外資有望繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)合組織日前發(fā)布的最新一期全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)計(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)復(fù)蘇步伐，2021年、2022年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)可達(dá)8.5%和5.8%，均高于前一期預(yù)測(cè)水平，同時(shí)也均高于全球增長(zhǎng)水平。此前，國(guó)際貨幣基金組織更新世界經(jīng)濟(jì)展望，將中國(guó)2021年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值上調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)至8.4%。經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)增長(zhǎng)使得中國(guó)成為外國(guó)投資者更加青睞的目的地。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，今年中國(guó)要更多發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港在金融、外資、貿(mào)易等領(lǐng)域創(chuàng)新試驗(yàn)政策的共同努力，形成政策基本盤，讓多個(gè)政策組合成“一攬子”政策包，發(fā)揮集合效應(yīng)進(jìn)一步吸收外資。此外，要把外資真正利用到實(shí)處，切實(shí)推動(dòng)外資企業(yè)更好地在中國(guó)發(fā)展。
