3月20日,中國(guó)發(fā)展高層論壇2021年會(huì)經(jīng)濟(jì)峰會(huì)舉行,中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)穆長(zhǎng)春在會(huì)上分享了對(duì)數(shù)字人民幣“可控匿名”的看法。
目前,中國(guó)的數(shù)字人民幣試點(diǎn)測(cè)試工作正在穩(wěn)步推進(jìn),有人擔(dān)心央行掌握用戶的交易信息,侵犯用戶的隱私。也有人認(rèn)為數(shù)字人民幣的匿名特性能導(dǎo)致數(shù)字人民幣成為犯罪的工具。
對(duì)此,穆長(zhǎng)春指出,數(shù)字人民幣對(duì)用戶隱私的保護(hù),在現(xiàn)行支付工具中可以說(shuō)是等級(jí)最高的。但其實(shí),光強(qiáng)調(diào)保護(hù)老百姓的隱私,而忽略人民幣的打擊犯罪的能力,會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。我們?cè)诒Wo(hù)合理的匿名需求的時(shí)候,也要保持對(duì)犯罪行為的打擊能力,兩邊都不能太偏。
“‘可控匿名’作為數(shù)字人民幣的重要特征,一方面體現(xiàn)了數(shù)字人民幣的M0的特性和定位,以保障公眾合理的匿名交易和個(gè)人信息保護(hù)的需求。另一方面也是防控和打擊洗錢、恐怖融資、逃稅等違法犯罪行為,維護(hù)金融安全的客觀需要。”
穆長(zhǎng)春稱,推送子錢包的設(shè)計(jì),能夠保護(hù)個(gè)人的隱私。在電商平臺(tái)購(gòu)物時(shí),目前常用的支付方式會(huì)將個(gè)人信息透露給電商。而使用數(shù)字人民幣支付時(shí),由于支付信息是打包進(jìn)行加密處理的,用子包的形式推送到電商平臺(tái),可以保證對(duì)用戶核心信息的隱私保護(hù)。
那么,央行是否可以通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商查手機(jī)號(hào)來(lái)獲取用戶的真實(shí)身份信息?
穆長(zhǎng)春指出,這是一種誤解,盡管電信運(yùn)營(yíng)商的支付部門也參與了數(shù)字人民幣的研發(fā)過(guò)程,但是根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)的法律和法規(guī),電信運(yùn)營(yíng)商是不得將手機(jī)客戶信息披露給央行等第三方的,當(dāng)然也不能披露給運(yùn)營(yíng)數(shù)字人民幣的部門。因此,用手機(jī)號(hào)開立的錢包,對(duì)于人民銀行和各個(gè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)來(lái)講是完全匿名的。
對(duì)打擊犯罪行為方面,穆長(zhǎng)春強(qiáng)調(diào),數(shù)字人民幣如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)匿名,可能會(huì)被犯罪分子盯上,變成‘黃賭毒’的非法交易的工具,所以數(shù)字人民幣采取的是小額匿名、大額可溯的設(shè)計(jì),也是希望讓老百姓安心,如果發(fā)生利用數(shù)字人民幣的電信詐騙風(fēng)險(xiǎn),能夠幫助老百姓把錢追回來(lái)。“
穆長(zhǎng)春稱,數(shù)字貨幣如果無(wú)法滿足反洗錢、反恐融資、反逃稅等的設(shè)計(jì),將被一票否決。