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今頭條!淮南:“農(nóng)業(yè)大托管”提質(zhì)增效穩(wěn)產(chǎn)增收

2022-10-13 08:04:57 來源:瀟湘晨報

秋日,淮河兩岸的稻田滿是金黃。在淮南市謝家集區(qū)楊公鎮(zhèn)前瓦村,李友青每天都觀察水稻長勢,“再過一個星期,就可以開鐮收割?!?/p>

李友青是淮南市潘集區(qū)泥河青源家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人。李友青說,在前瓦村他是“外人”,他在這個村種植了3600畝水稻,“這得益于‘農(nóng)業(yè)大托管’模式,讓我們種糧大戶在規(guī)?;?jīng)營方面更便利了?!?/p>


(資料圖)

2021年,楊公鎮(zhèn)啟動了前瓦村整村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管項目,454戶農(nóng)戶將土地托管至村集體經(jīng)濟(jì)組織,由政府及村集體籌資對土地進(jìn)行平整,溝通水系,再由村集體經(jīng)濟(jì)組織在確定農(nóng)戶保底收益的前提下,將土地分片委托給服務(wù)主體種植。

這種將土地整村流轉(zhuǎn)統(tǒng)一經(jīng)營的“農(nóng)業(yè)大托管”模式,如今在淮南市如火如荼地推進(jìn)。該市引導(dǎo)農(nóng)戶將土地委托給村集體經(jīng)濟(jì)合作社,再由合作社將土地委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體,同時,協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素、社會化服務(wù),引入保險托底,推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接。

作為資源型城市,淮南對做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同樣十分用心。圍繞“誰來種地、怎樣種地”,淮南一直在尋求破解之道。

早在10年前,淮南就在鳳臺縣試點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,為小農(nóng)戶提供耕、種、管、收、售的“五統(tǒng)一”服務(wù)。10年間,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)不斷創(chuàng)新深化,從最初單純的社會化服務(wù),到推進(jìn)小田變大田,引導(dǎo)農(nóng)戶接受統(tǒng)一經(jīng)營的全流程大托管。

土地委托經(jīng)營不是終點(diǎn),經(jīng)營權(quán)委托后,為提高生產(chǎn)效益,淮南創(chuàng)新組建安徽農(nóng)管家農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,以“農(nóng)管家”為平臺,從技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資集中采購到品牌建設(shè)、拓展市場,整合上下游各類要素資源,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供管家式服務(wù)。

“農(nóng)管家”公司積極對接金融服務(wù),解決農(nóng)業(yè)保障不足、融資難的問題。針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款額度低、利息高的問題,“農(nóng)管家”積極對接省市縣融資擔(dān)保公司、建設(shè)銀行、地方農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu),通過托管合同擔(dān)保、保單抵押等方式,量身打造利率低、發(fā)放快的“托管貸”,較好地解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)主體融資難、融資貴的問題。

“農(nóng)管家”還開辟專門辦公區(qū)域,協(xié)調(diào)銀行、保險企業(yè)安排專人進(jìn)駐,一站式、一攬子解決“大托管”中的金融服務(wù)難題。

從土地資源集中,到搭建農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,再到金融保障跟進(jìn),“大托管”重塑了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,有效破解了小農(nóng)戶分散經(jīng)營規(guī)?;潭鹊汀⒎?wù)提升難、農(nóng)民增收難等問題,為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效趟出了一條新路,更為保障國家糧食安全、助推鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。今年,淮南市夏糧實現(xiàn)總產(chǎn)136萬噸,同比增長4%。

模式之變對農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效的提升,在相關(guān)方的收益上體現(xiàn)更直觀。

2019年,鳳臺縣的3個大托管試點(diǎn)村,平均畝產(chǎn)增加15%、價格提升25%、畝均效益提高18%。在壽縣小甸鎮(zhèn)楊圩村,實行“農(nóng)業(yè)大托管”后,村集體收入從原來的不足7.8萬元,增至2021年底的112萬元。入股楊圩村農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)專業(yè)合作社的村民,人均分紅8萬元;土地托管村民在享受每畝500元保底收益的基礎(chǔ)上,村集體又拿出14.6萬元予以二次分紅。

像李友青這樣的種糧大戶,從大托管中嘗到了降本增效的好處?!拔乙郧耙恢绷鬓D(zhuǎn)農(nóng)戶的土地,因為不是統(tǒng)一流轉(zhuǎn),土地東一塊西一塊,機(jī)械化設(shè)備用不上。去年,我從前瓦村租了全部集中連片的3600畝土地,機(jī)械化設(shè)備可一次性進(jìn)場耕作,這樣,3600畝地僅機(jī)械成本一年就節(jié)省十五六萬元。”李友青說。

如今,淮南市8個縣區(qū)全面開展全程托管、單季托管、代耕代種等不同形式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管,實行農(nóng)田規(guī)模化、經(jīng)營統(tǒng)一化、耕作機(jī)械化、服務(wù)精準(zhǔn)化,服務(wù)耕地面積達(dá)220萬畝,占耕地總面積的43%。(安徽日報記者 范孝東)

標(biāo)簽: 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 農(nóng)業(yè)服務(wù) 集體經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)一經(jīng)營 合同擔(dān)保

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