近日，一個名為歐陽志鵬的電詐犯罪嫌疑人因被通緝的懸賞金額僅有4元，引起廣泛關(guān)注。據(jù)報道，4元是民間平臺“人民賞金”上的網(wǎng)友眾籌金額，并非警方懸賞金額。截至8月29日下午，歐陽志鵬的懸賞金額已上漲至217元。
瀟湘晨報（報料微信：xxcbbaoliao）記者登陸“人民賞金”網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，除了公布懸賞金額的“緊急通緝”一欄外，還分出了“限制乘坐火車名單”“今日庭審直播”“表彰獎勵”“致敬英雄”“警情播報”等專欄，底部的友情鏈接能直接跳轉(zhuǎn)到公安部、最高人民法院、中國政府網(wǎng)等官方網(wǎng)站。
“人民賞金”網(wǎng)站上嫌疑人歐陽志鵬的頁面顯示，網(wǎng)友登陸后可以通過支付不同數(shù)量的“淚滴”，來懸賞“手銬”“警棍”“警車”“牢房”，而1個“淚滴”需要花費1元購買。
(相關(guān)資料圖)
企查查官網(wǎng)顯示，“人民賞金”是武漢鼎入鑫科技有限公司設(shè)計的一款通緝犯信息民眾查詢軟件，該公司成立于2016年，注冊資本100萬元人民幣，法定代表人為蘇錦霞，2018年投資人變更前，袁艷春出資80%。
8月29日，瀟湘晨報記者聯(lián)系到“人民賞金”平臺創(chuàng)始人袁艷春。袁艷春介紹，他創(chuàng)立這個民間平臺的初衷是發(fā)動民間力量打擊犯罪，舉報人提供線索后可以聯(lián)系平臺，核實身份后領(lǐng)賞，而無人領(lǐng)取的賞金會用作公益捐獻。
此事經(jīng)報道引發(fā)關(guān)注后，有網(wǎng)友質(zhì)疑，平臺向網(wǎng)友眾籌賞金，是否涉嫌非法集資甚至詐騙？對此袁艷春解釋，“眾籌”的表述并不準確，因為平臺不對用戶進行任何承諾，用戶懸賞是個人消費行為，“跟直播打賞一樣”，但最準確的說法還是“人民懸賞”。
對于網(wǎng)友建議公開打賞信息的說法，袁艷春表示，為嚴格保護當事人（用戶）信息，防止打擊報復(fù)，根據(jù)用戶協(xié)議，打賞信息不能公開，但公益捐獻內(nèi)容可以部分公開，“可以公開總額、捐獻的發(fā)票、證書等”。
對于目前的輿論發(fā)酵，袁艷春表示，他們從未宣傳平臺是官方網(wǎng)站，公布的嫌疑人信息也是公開信息，“我們是非官方、非盈利的，不是騙錢，也不屬于眾籌，屬于消費行為，是開發(fā)票納稅的”，他們希望網(wǎng)友多些包容理解，對于網(wǎng)絡(luò)上不同的聲音，也支持官方的監(jiān)管。
北京市中聞（長沙）律師事務(wù)所律師劉凱表示，“人民賞金”平臺并非官方機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)推出的懸賞平臺，而是民間營利性公司將國家已公布的通緝令信息進行了轉(zhuǎn)載、匯總、分類后，利用群眾樸素的正義感以及對犯罪分子的憎惡心理，進行打賞眾籌，相關(guān)的眾籌款項也轉(zhuǎn)入該公司賬戶。懸賞眾籌，尚處于灰色地帶，有一定的法律風險，如果操作不當，可能會構(gòu)成非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪。如果懸賞平臺發(fā)布虛假懸賞項目信息，則可能觸碰集資詐騙類刑事法律紅線。
北京市中聞（西安）律師事務(wù)所譚敏濤律師表示，打擊犯罪是公安機關(guān)的責任，民間懸賞信息來源于各地公安機關(guān)，信息更新是否能和公安機關(guān)的信息更新同步值得懷疑。民間懸賞金額太少，根本無助于人民群眾為打擊犯罪提供線索和材料，幾元、幾十元的懸賞金額更感覺有一些噱頭之意，網(wǎng)民打賞的“懸賞”金額進入了公司賬戶，公司對這些打賞是否進行了全額公示和公開，是否有打著懸賞的名義搞非法集資，這也值得懷疑。民間懸賞目前并無法律上的限制，但懸賞平臺信息更新的滯后性和資金監(jiān)管缺乏監(jiān)督，勢必會引發(fā)一系列問題。
“企業(yè)經(jīng)營是需要成本支出的，這家公司依靠什么來維持公司的日常開支呢？如果按照公司所言，全部懸賞金用于打擊犯罪，無人領(lǐng)取時將捐贈給公益機構(gòu)，那么，這個公司的收益從何處來呢？公司又通過什么來維持呢？最后，懸賞金進入公司賬戶后，公司如何有效監(jiān)督資金的支出也是問題，當出現(xiàn)大量懸賞金時，是否會存在資金使用的不透明和不公開，這些，都是隱患。”
【對話創(chuàng)始人袁艷春】
“榜一大哥要是把那些錢投到這里來，歐陽志鵬估計早就抓住了”
瀟湘晨報：“人民懸賞”平臺哪一年創(chuàng)立的？創(chuàng)立的初衷是什么？
袁艷春：2016年注冊的。初衷就是打擊犯罪。公安的賞金不高，沒人舉報，我們就想著能不能發(fā)揮民間力量。這不只是公安的事情，應(yīng)該是全民參與的事情。就是解決兩個問題：第一個是好多人不知道在哪去查閱這個在逃人員信息，第二個是確實沒有一個平臺去這個發(fā)布這些。
就說歐陽志鵬，如果不是我們平臺的話，有幾個人知道？公安部發(fā)布的A級通緝令沒有幾個人知道。還有就是公安部賞金太低，有的嫌疑人（賞金）就幾千塊。我們想著發(fā)動民間力量。你看（直播平臺）榜一大哥動不動就打個十幾萬，能買套房了，他們要是把那些錢投到這里來，歐陽志鵬也不至于4塊錢，估計早就抓住了。
瀟湘晨報：如果真的有群眾注意到線索，能把線索提供給平臺嗎？
袁艷春：我們不接受舉報，好多人給我們舉報，我們說你直接找公安吧，因為每個（懸賞通告）下面都有辦案民警的電話。我們要是接受就忙不贏了，沒有這么龐大的團隊。
瀟湘晨報：錢怎么給舉報人？
袁艷春：他來跟我們聯(lián)系領(lǐng)取就可以了，手續(xù)很簡單的。
瀟湘晨報：身份信息怎么核實？跟公安機關(guān)核實嗎？
袁艷春：填個表就行了。
瀟湘晨報：那怎么知道他是不是真實的舉報人？
袁艷春：有告知責任承諾制，你承諾你是舉報人，我就敢給你這個錢，如果將來說你不是，那你就是詐騙了，我們就報警啊，報警、立案，然后公安再抓捕，我們再把它（懸賞）掛在墻上。所以說到我們這來搞詐騙，有啥意思？
瀟湘晨報：以前有沒有舉報人聯(lián)系平臺領(lǐng)賞金？
袁艷春：目前還沒有人來領(lǐng)，目前賞金也很少。你看那個歐陽志鵬這么火爆了，才4塊錢，28日晚上漲到200多了。跟榜一大哥比起來太少了，就是熱起來了，但還是沒有多少實質(zhì)性的東西。他（舉報人）估計覺得4塊錢都看不上，還不夠打車過來的費用。
非官方、非盈利，懸賞不屬于眾籌和打賞，屬于消費
瀟湘晨報：以前就有不少網(wǎng)友關(guān)注到這個平臺，他們可能認為：如果賞金沒有給舉報人，那錢不就是公司自己的了嗎？
袁艷春：我們在APP寫得很清楚，是要捐出去的。第一我們不要服務(wù)費，收到多少錢，舉報人過來就領(lǐng)多少，我們不像眾籌網(wǎng)站一樣收服務(wù)費。第二我們也不占用這個資金。2020年那會兒有些網(wǎng)友落差有點大，因為他們覺得這是個官方的（平臺），結(jié)果一看是個企業(yè)，他們就說是假的。我也沒說我們是官方啊，我們從來都是宣傳我們是非官方、非盈利的，不是騙錢，也不屬于眾籌，屬于消費行為，是開發(fā)票納稅的。
瀟湘晨報：如果嫌疑人已經(jīng)落網(wǎng)，信息沒有及時下架，賞金還在漲怎么辦？
袁艷春：沒關(guān)系，如果人已經(jīng)抓住了網(wǎng)友還繼續(xù)賞，那就相當于沒有人領(lǐng)賞金，那我就會把它捐掉，所以不下架也沒關(guān)系。不過我們有一個糾錯功能，如果有人給我們糾正說人已經(jīng)抓獲了，那我們就會把它列為完結(jié)。我看這兩天有人說是眾籌，那不是眾籌，就跟抖音直播打賞一樣，是屬于在我們平臺上購買商品的一種消費行為，就跟買Q幣充值一樣。（打賞）也不對，應(yīng)該叫懸賞。
瀟湘晨報：最近的報道對平臺和您個人有什么影響？
袁艷春：沒什么影響，就是想呼吁一下網(wǎng)友多些理解和包容。我們做的是好事，對吧？初衷是好的，結(jié)果也是好的，我們也沒做什么違法的事。
瀟湘晨報：最近的關(guān)注度很高，官方對你們工作有什么反饋嗎？
袁艷春：現(xiàn)在歐陽志鵬發(fā)酵這么火爆，官方肯定關(guān)注到了。對我們來說沒有啥，我們就希望他們關(guān)注，希望他們監(jiān)管，告訴我哪兒做得有隱患了我就調(diào)整，對吧？
（網(wǎng)上）說我們詐騙，那我們錢一次沒有卷走，我們公司又沒有跑，說我們侵犯隱私，這個屬于社會公共信息的。如果官方要監(jiān)督，我們會百分之百配合，也熱烈歡迎公安部或者其他地方直接跟我們聯(lián)系，給我們提出整改意見。
瀟湘晨報：有關(guān)注到其他網(wǎng)友的說法嗎？
袁艷春：有網(wǎng)友說要我們公開打賞信息，那不能公開，我們是嚴格保護當事人信息的，萬一有人報復(fù)他呢？我們是有嚴格的用戶協(xié)議的。
瀟湘晨報：公益捐獻的部分會公開嗎？
袁艷春：不能公開明細，因為都有可能涉及到打擊報復(fù)?？梢怨_總額、捐獻的發(fā)票、證書等?，F(xiàn)在還沒有公開，我們開發(fā)票比較麻煩。
涉及內(nèi)部人員信息不外泄，不盈利一直燒錢
瀟湘晨報：您本身是做什么工作？
袁艷春：這個保密，涉及到我們內(nèi)部人員的信息我們不外泄，因為特殊情況特殊領(lǐng)域。
瀟湘晨報：公司有多少員工？
袁艷春：這個是機密，不能說。
瀟湘晨報：除了這款人民賞金，公司還有做其他的軟件嗎？
袁艷春：沒有，資金有限。
瀟湘晨報：一開始是怎么把大家吸引過來做這個內(nèi)容？
袁艷春：開始就是一波正能量的人匯到一起，然后就開始做，投了不少錢了。
瀟湘晨報：大概投了多少錢？
袁艷春：這個也不能說，如果后面涉及到融資的話，會影響估值。
瀟湘晨報：公司靠什么盈利呢？
袁艷春：我們不盈利，我們自己燒錢。
瀟湘晨報記者 蔣紫雯
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