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因為無法正常運營，又遲遲不處理消費者退款申請，生鮮平臺每日優(yōu)鮮近日被北京市消協(xié)約談。隨后，每日優(yōu)鮮方面表示，已向北京市消協(xié)提交整改方案。目前，大量消費者在網(wǎng)上曬出自己被凍結(jié)的余額，少則十幾元，多則數(shù)千元。
每日優(yōu)鮮不是第一家讓消費者遭遇預(yù)付款退款難的企業(yè)，估計也不會是最后一家。業(yè)內(nèi)呼吁已久的預(yù)付費監(jiān)管制度一天不落地，消費者可能就得為本該屬于自己的錢提心吊膽一天。預(yù)付費實際上是商家欠消費者的“債”，資金的所有權(quán)依然屬于消費者，消費者消費一次，商家才能計入一筆收款。然而，在絕大多數(shù)行業(yè)的實際操作中，預(yù)付款變成了商家嘴里的肉，被隨意支配挪用，吃進去就不會再吐出來。一旦資金鏈斷裂，商家關(guān)店了事，消費者的錢就跟著消失了。
解決這個問題，最有效的方法是將預(yù)付資金納入專門的監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管銀行按照消費者使用情況，按次或分階段撥付。近兩年在政府大力推動下，預(yù)付資金監(jiān)管制度在學(xué)科類教育培訓(xùn)的頭部機構(gòu)已基本得到落實，很好地解決了消費者的后顧之憂，也倒逼企業(yè)精細化管理，做好產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)，實際上促進了行業(yè)的健康發(fā)展。
在其他行業(yè)，全國消協(xié)組織和專家也一直呼吁盡快出臺預(yù)付資金監(jiān)管制度。遺憾的是，全國僅有北京、上海、江蘇等少數(shù)地區(qū)出臺了預(yù)付卡管理的地方性法規(guī)，且預(yù)付資金監(jiān)管制度尚未落地，大大小小的商家依然能夠隨意收款。
法律法規(guī)不能落地，就相當(dāng)于沒有牙齒的“紙老虎”。破解預(yù)付費退費難題，需要更高層面的專項立法配合地方性法規(guī)，為執(zhí)法、司法部門提供法律依據(jù)。預(yù)付費多則數(shù)萬元，少則幾十元，但哪怕只是1分錢，也折射出市場秩序是否完善、市場誠信含量如何。強化預(yù)付費市場監(jiān)管，是提振消費信心、保障消費者權(quán)益的重要一環(huán)。因此，相關(guān)部門需針對各行業(yè)預(yù)付式消費的特點，抓緊出臺監(jiān)管法律法規(guī)，從嚴打擊惡意圈錢跑路行為，保護消費者的資金安全和消費信心。（佘 穎 來源：經(jīng)濟日報）
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