九年，一城。
從2013年到2022年，
以前，這里棗林翻碧浪;如今，此處廣廈已成林。時(shí)光的長河里，從掘金“速度經(jīng)濟(jì)”到依“空”造新城。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯，一系列高新產(chǎn)業(yè)的落地，不斷觸摸產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“港區(qū)新高度”。
“航空大都市”理念創(chuàng)始人約翰·卡薩達(dá)口中的ZAEZ(航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)英文縮寫)正從概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
2013年3月7日，國務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年)》，為全國首個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)過九年的發(fā)展，這座航空城已蝶變?yōu)橹性涅i翼，越飛越遠(yuǎn)。這里已成為河南省融入全球循環(huán)，聯(lián)通國內(nèi)國外雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。
今天，我們以速寫的方式回眸航空港區(qū)的9年發(fā)展之路。
從一條跑道到“航空+高鐵”雙樞紐
全球化浪潮背景下，機(jī)場成為物聯(lián)網(wǎng)的路由器，帶動(dòng)空港與城市關(guān)系變化。
從2013年的一條跑道、T1航站樓，到2015年的“雙跑道，雙航站樓”，再到目前鄭州機(jī)場正在建設(shè)的“4跑道，3航站樓”。
蘋果手機(jī)、單晶硅片伴隨著航班頻繁進(jìn)出從這里運(yùn)往世界各地;澳大利亞金槍魚、智利車?yán)遄?、日韓化妝品經(jīng)飛機(jī)運(yùn)輸，快速到達(dá)國內(nèi)消費(fèi)者手中……
“空中絲路”越飛越廣，從鄭州—盧森堡航線開啟到如今的河南—柬埔寨—東盟“空中絲路”啟動(dòng)建設(shè)。
數(shù)據(jù)見證發(fā)展。鄭州機(jī)場貨運(yùn)量10年間增長了6倍，行業(yè)位次由全國第20位提升至第6位。從2012年到2021年，航空港區(qū)進(jìn)出口總額從1759億元增長至5246億元，在全國各類開發(fā)區(qū)中排名第四，年均增長12.9%，全省占比64%。
3月2日，與鄭州機(jī)場相隔僅6公里的鄭州南站開啟熱滑試驗(yàn)列車接觸網(wǎng)工程檢測，距離開通又近一步。將來，“航空+高鐵”雙核驅(qū)動(dòng)，航空港區(qū)“鐵公機(jī)”多式聯(lián)運(yùn)的立體交通優(yōu)勢將進(jìn)一步得到彰顯。
以跨境電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為見證，一個(gè)種類多、功能全、效率高的“1+1+7”立體大口岸體系正在航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)快速形成，助推鄭州加快成為國際物流樞紐。
從“棗林荒地”到工業(yè)新引擎
分包、打簽、貼標(biāo)……不到一分鐘，一個(gè)跨境進(jìn)口包裹就打包清算完成。這是3月3日鄭州新鄭綜保區(qū)跨境電商保稅物流中心易通保稅倉內(nèi)流水線工作人員的作業(yè)場景。
“十年前，家鄉(xiāng)村莊周圍是棗林荒地。沒想到十年后，我在家附近就能做跨境業(yè)務(wù)，感覺有些恍惚!”流水線上，來自原新鄭八千鄉(xiāng)棗陳村(后劃歸航空港區(qū))的小伙楊龍感慨地說。
對(duì)航空港區(qū)快速崛起感覺恍惚的還有“拓荒牛”楊曉峰，他2013年來到航空港區(qū)，先后在航空港區(qū)管委會(huì)黨政辦、招商局任職，目前為航空港區(qū)科技人才局局長。
從吃“閉門羹”到“蝴蝶效應(yīng)”，這是楊曉峰對(duì)航空港區(qū)招商變化的最大感受。從最初的拿著“藍(lán)圖”四處招商討人嫌到后來帶廠家現(xiàn)場參觀合作，他對(duì)這種變化有著太多的感悟。
在他受訪的10分鐘里，電話不時(shí)打進(jìn)。接的4個(gè)電話中，全與企業(yè)落地服務(wù)相關(guān)，其中一個(gè)還是西班牙客商打來的。
9年雖然滄海一瞬，但航空港區(qū)卻搶抓航空運(yùn)輸“第五沖擊波”，大力培育臨空經(jīng)濟(jì)，通過招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，吸引全球范圍的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈集聚，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的“彎道超車”。
這里，已迅速崛起為河南工業(yè)產(chǎn)業(yè)新引擎。
最新統(tǒng)計(jì)顯示，全區(qū)四上企業(yè)營業(yè)收入突破6000億元，達(dá)到6365億元，同比增長24.7%;工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元，達(dá)到4174.5億元，同比增長31%。高端引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)體系加快形成。
2021年新簽約項(xiàng)目35個(gè)，簽約金額700億元。富士康產(chǎn)業(yè)集聚持續(xù)加快、比亞迪新能源汽車、超聚變服務(wù)器、富馳智能終端主板等百億級(jí)項(xiàng)目簽約。華銳光電、順豐等一批項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)。
從默默無聞到“創(chuàng)新之城”
2021年9月9日簽約、9月22日完成公司注冊(cè)、10月8日土地摘牌、10月16日正式開工，從簽約到開工建設(shè)，比亞迪新能源項(xiàng)目落地航空港區(qū)僅用37天。
“在航空港區(qū)的大力支持下，超聚變生產(chǎn)線從選址、建設(shè)到試產(chǎn)僅用了55天。”超聚變數(shù)字技術(shù)有限公司供應(yīng)制造部總裁盧波回憶說，去年12月18日鄭州產(chǎn)線首臺(tái)服務(wù)器順利下線，初期預(yù)計(jì)達(dá)到每年20萬臺(tái)的發(fā)貨能力。
從“港”到城，航空港區(qū)華麗蝶變的密碼是什么，答案有很多，不過一個(gè)選項(xiàng)一定會(huì)獲得很多人的認(rèn)可，那就是——速度與創(chuàng)新。
2013年建立航空港區(qū)與省直部門“直通車”制度;
累計(jì)獲批雙創(chuàng)示范基地、引智試驗(yàn)區(qū)、人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)等一批國家級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)平臺(tái);
探索實(shí)施出口退稅資金池、供應(yīng)鏈金融、選擇性征稅、港倉內(nèi)移等一系列改創(chuàng)新;
出臺(tái)我國第一部航空經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)制性地方立法《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例》;
全面實(shí)施“簽約即拿地、拿地即開工”舉措，探索從謀劃到投產(chǎn)的“一條龍”服務(wù)機(jī)制……
作為國家戰(zhàn)略的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，航空港區(qū)獲批以來探索出了大量改革創(chuàng)新舉措，并孕育出了眾多引領(lǐng)科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)。截至目前，航空港區(qū)已獲批認(rèn)定各類市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)122家，市級(jí)以上孵化載體11家。
相繼引進(jìn)“中科院軟件所鄭州基地”、北航鄭志明院士團(tuán)隊(duì)“空港人工智能研究院”、中科大江俊博士團(tuán)隊(duì)“鄭州新材料數(shù)字智造研究院”落地;依托臨空生物醫(yī)藥園建設(shè)的“河南省生物醫(yī)藥CXO一體化中試基地”獲批河南省首批8家中試基地之一。
在完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新載體體系的同時(shí)，航空港區(qū)對(duì)人才的吸引也在不遺余力地推動(dòng)中。
航空港區(qū)接連出臺(tái)“人才強(qiáng)區(qū)”政策和“五五聚才”政策，營造拴心留人的人才環(huán)境。“高層次人才可拎包入住人才公寓，外國人在華工作一站式辦理，同時(shí)還有子女入學(xué)、就診等綠色通道服務(wù)。”港區(qū)科技人才局人才處郭欣處長介紹說。
從一張白紙到繪就“幸福新城”
蝶變大城，巍然生長!
9年來，一大批交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目落地航空港區(qū)，不斷夯實(shí)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過三年出形象，五年成規(guī)模，十年建新城，整個(gè)航空港區(qū)發(fā)生了天翻地覆的變化。
打開航空港區(qū)的城市版圖，在城市發(fā)展框架不斷拉大的趨勢下，區(qū)域建設(shè)突飛猛進(jìn)，生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)等巨變演繹著一座新城的成長之路，城市功能日趨完善，城市形象日新月異，正迸發(fā)出無限活力。
園博園亭臺(tái)樓閣，苑陵故城六圃九囿，雙鶴湖公園媲美紐約中央公園，“鶴之靈”音樂噴泉?dú)鈩莼趾?hellip;…曾經(jīng)的農(nóng)田和荒地上矗立起幢幢高樓，公園融入城市、綠地回歸生活，“林、水、城”相互交融、人與自然和諧共生的美好愿景正落地生根。
2021年，航空港區(qū)省職工文體中心建成投用，鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院南院區(qū)開診，中招成績實(shí)現(xiàn)“六連增”。鄭州輕工業(yè)大學(xué)、泛美航空職業(yè)學(xué)院等高校項(xiàng)目加速落地，城市功能進(jìn)一步豐富。
產(chǎn)業(yè)集聚、人才涌入、城市配套、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成正向循環(huán)。這片熱土正經(jīng)歷著更迭與蛻變，更孕育著機(jī)遇與驚喜。
華章將續(xù)，只待佳音。(頂端新聞·河南商報(bào)記者李一川通訊員楊宇)
