數(shù)字之外,“恢復(fù)”和“延續(xù)”或許才是遼寧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“半年報(bào)”的主色調(diào)。
據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,遼寧全省地區(qū)生產(chǎn)總值12641.2億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長9.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值866.3億元,增長6.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4951.8億元,增長10.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6823.1億元,增長10.1%。
基于上述數(shù)據(jù),有分析認(rèn)為,遼寧經(jīng)濟(jì)繼續(xù)延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢(shì),運(yùn)行總體平穩(wěn)向好。
“穩(wěn)”為底色
事實(shí)上,遼寧經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)早有跡可循。跡象最早顯現(xiàn)于今年一季度。彼時(shí),向好信號(hào)持續(xù)傳遞。
2月19日,國家發(fā)展改革委下發(fā)通知,正式建立東北振興省部聯(lián)席落實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制。
3月16日至17日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴在遼寧調(diào)研,深入了解遼寧振興發(fā)展情況和面臨的問題,廣泛聽取各方面關(guān)于推動(dòng)遼寧改革開放和高質(zhì)量發(fā)展意見建議,并強(qiáng)調(diào),要大力推動(dòng)遼寧改革開放和高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)遼寧經(jīng)濟(jì)振興。
4月2日,東北振興省部聯(lián)席落實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制第一次會(huì)議召開,審議了《東北全面振興“十四五”實(shí)施方案》《東北全面振興2020年工作總結(jié)和2021年工作要點(diǎn)》,并對(duì)下一步推動(dòng)?xùn)|北全面振興發(fā)展提出了意見建議。
與此相伴,一季度,遼寧主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長。全省地區(qū)生產(chǎn)總值5844.9億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長12.9%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.0%、16.6%、11.5%。
《遼寧藍(lán)皮書:遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2021)》認(rèn)為,2020年,面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境,遼寧經(jīng)濟(jì)逐步擺脫疫情影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行漸回常態(tài),呈現(xiàn)“逐季回升,穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2021年,遼寧省面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然比較嚴(yán)峻,但經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面并沒有變,仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
上半年,遼寧“三駕馬車”各歸其位、各司其職,市場(chǎng)消費(fèi)不斷回暖,固定資產(chǎn)投資保持增長,進(jìn)出口總額增勢(shì)趨向好。即便是此前曾備受“擔(dān)憂”的服務(wù)業(yè),也得到快速恢復(fù),且重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長。
執(zhí)筆要“實(shí)”
“遼寧振興,不是僅靠上幾個(gè)大項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)的,必須解決好發(fā)展環(huán)境問題,包括政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、自然生態(tài)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)。”在今年1月1日召開的遼寧省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,遼寧省委書記張國清接受記者專訪時(shí)如是強(qiáng)調(diào)。
年初以來,遼寧將營商環(huán)境視作“事關(guān)遼寧振興發(fā)展全局的重大問題”,以市場(chǎng)化、法治化、國際化為目標(biāo),減稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降制度成本、提服務(wù)質(zhì)量、寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、引金融活水,著力打造“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前6個(gè)月,遼寧全省共發(fā)出8.9萬張新設(shè)企業(yè)“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,辦理4.9萬筆告知承諾審批,優(yōu)化15萬筆準(zhǔn)入服務(wù)審批事項(xiàng),惠及9.6萬戶企業(yè);12345熱線平臺(tái)受理各類企業(yè)、群眾訴求問題197萬件,辦結(jié)192萬件,辦結(jié)率97%。
與此同時(shí),遼寧堅(jiān)持“走創(chuàng)新路、吃技術(shù)飯”,圍繞改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”,為產(chǎn)業(yè)賦能增效,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端發(fā)展,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
對(duì)于環(huán)境的“溫度”變化,民營中小微企業(yè)的感知最為“敏感”,反饋也最為“直接”。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,遼寧全省實(shí)有市場(chǎng)主體420.2萬戶,同比增長7.4%。新登記32.4萬戶,增長15%,其中,新增企業(yè)9萬戶,增長13.6%;新增個(gè)體工商戶23.3萬戶,增長16%。全省新增高新企業(yè)數(shù)量超過600家,新增注冊(cè)科技型中小企業(yè)1700家。
且行且思
在遼寧今年的經(jīng)濟(jì)工作中,“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省,為國家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)遼寧智慧”,筆墨厚重,且一以貫之。
《遼寧藍(lán)皮書:遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2021)》認(rèn)為,新動(dòng)能逆勢(shì)增長,構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局有望繼續(xù)推動(dòng)新動(dòng)能發(fā)展。隨著我國高科技企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向國內(nèi),資本市場(chǎng)改革持續(xù)推進(jìn),加上高科技產(chǎn)業(yè)主要為資本密集和智力密集型,全省部分高技術(shù)行業(yè)和新產(chǎn)品快速增長。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至6月,遼寧全省19個(gè)省級(jí)以上高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)算收入同比增長19.9個(gè)百分點(diǎn)、公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長16.3個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)增加值增長28.6個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)利潤達(dá)365.6億元,同比增長56.4個(gè)百分點(diǎn);全省登記認(rèn)定技術(shù)合同7721份,技術(shù)合同成交額264億元,同比增長51.9個(gè)百分點(diǎn);全省信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入437.4億元,同比增長17.8個(gè)百分點(diǎn),其中軟件出口收入11.9億美元,居全國首位。
為了加快數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,前不久,遼寧省還出臺(tái)制造業(yè)數(shù)字化賦能的相關(guān)行動(dòng)方案。該方案提出,到2023年,遼寧全省關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)比例要達(dá)到43%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到56%、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到84%,人均工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量達(dá)到160臺(tái)/萬人。
“半年考”穩(wěn)中加固,遼寧未來可期。