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“帶病”IPO不能一撤了之 將嚴(yán)肅處理

2021-03-24 15:01:46 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)

“從目前情況看,不少中介機(jī)構(gòu)尚未真正具備與注冊制相匹配的理念、組織和能力,還在‘穿新鞋走老路’。對此,我們正在做進(jìn)一步分析,對發(fā)現(xiàn)的問題將采取針對性措施。對‘帶病闖關(guān)’的,將嚴(yán)肅處理,決不允許一撤了之。”中國證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在日前召開的中國發(fā)展高層論壇圓桌會(huì)上如此強(qiáng)調(diào)。

易會(huì)滿的講話點(diǎn)出了資本市場注冊制改革以來,IPO“帶病闖關(guān)”的新問題。

3月17日,二次上會(huì)的康鵬科技被否,成為今年科創(chuàng)板IPO被否首單;3月18日,計(jì)劃科創(chuàng)板上市的匯川物聯(lián)二次上會(huì)被否;3月19日,第二次上會(huì)尋求創(chuàng)業(yè)板上市的華夏萬卷也再度被否。除了3家公司二次上會(huì)連續(xù)被否,還有許多擬上市公司主動(dòng)撤回IPO申請。數(shù)據(jù)顯示,截至3月22日,今年已有76家企業(yè)因撤回IPO申請而終止審核。

如此多公司IPO“帶病闖關(guān)”,面臨監(jiān)管壓力時(shí)又匆忙撤回,這既說明某些擬上市企業(yè)本身質(zhì)量存在問題,也反映出一些中介機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)、存在僥幸心理。上交所不久前也在向券商投行發(fā)布的審核工作動(dòng)態(tài)中提到,從2月份審核的案例來看,部分保薦人主動(dòng)披露意識(shí)不足,還存在“等著問”“擠牙膏”等情形,保薦工作質(zhì)量有待提高。

IPO“帶病闖關(guān)”的本質(zhì)原因在于一些中介機(jī)構(gòu)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),為了賺取高額一次性保薦費(fèi)用,更重視保薦數(shù)量,而忽視了對擬上市公司質(zhì)量的把控。在這些機(jī)構(gòu)看來,與其認(rèn)真花時(shí)間和精力保薦一家企業(yè)上市,不如花同樣的精力短時(shí)間內(nèi)多推薦幾家公司碰運(yùn)氣。申報(bào)稿里能不說的負(fù)面信息不問就不提,能含糊其辭的地方就含糊其辭,盡管擬保薦的公司質(zhì)量可能有問題,但架不住數(shù)量多,哪怕一兩家被否也比只認(rèn)真保薦一家公司上市賺得多。在這種邏輯推動(dòng)下,擬上市公司報(bào)的多自然撤回的也不少。

高質(zhì)量的上市公司是建設(shè)高質(zhì)量資本市場的基石,而中介機(jī)構(gòu)則是公司上市的“看門人”。要解決當(dāng)前擬上市公司“蘿卜快了不洗泥”、重量不重質(zhì)的新問題,需要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)從投資者需求出發(fā),認(rèn)真發(fā)現(xiàn)上市企業(yè)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn),核驗(yàn)上市企業(yè)信息真實(shí)性,將真實(shí)信息披露給市場。作為重點(diǎn)中介機(jī)構(gòu)的保薦券商也要更多從投資者利益角度出發(fā)而不是從自身收益角度出發(fā)篩選項(xiàng)目,提高保薦工作質(zhì)量。正如易會(huì)滿在講話中所指出的,“現(xiàn)在應(yīng)該是要保證發(fā)行人的‘可投性’,也就是能為投資者提供更有價(jià)值的投資標(biāo)的,這對‘看門人’的要求實(shí)際上更高了”。對此中介機(jī)構(gòu)要有理性認(rèn)識(shí),把培育、推薦高質(zhì)量的上市公司當(dāng)成自己的重要職責(zé),不斷提升履職質(zhì)量和水平。

注冊制改革給了更多企業(yè)上市的機(jī)會(huì),也把篩選、推薦上市企業(yè)的大部分權(quán)力交給了中介機(jī)構(gòu)。對于中介機(jī)構(gòu)而言,需要明白有權(quán)就有責(zé),有權(quán)需盡責(zé)。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快適應(yīng)注冊制下的新形勢,與擬上市公司一起向投資者交出一份全面、準(zhǔn)確的保薦答卷。對于那些不認(rèn)真履職,不重視保薦質(zhì)量,企圖渾水摸魚的中介機(jī)構(gòu),必要的懲戒不可少。