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12家公司IPO被否 監(jiān)管看出了啥“病癥”?看上下游

2021-02-07 10:03:47 來源: 上海證券報

今年以來,83家IPO上會企業(yè)中有63家成功過會,3家被否,其余17家為暫緩審議或主動撤回申請材料,過會率為75.9%。而2020年全年IPO上會過會率高達96.9%。

注冊制在向市場源源不斷輸送新鮮血液的同時,也在審核入口關(guān)展現(xiàn)新理念與新生態(tài)。縱觀2020年以來折戟IPO上會的12家企業(yè)不難發(fā)現(xiàn),監(jiān)管除了對公司持續(xù)經(jīng)營能力、實控人穩(wěn)定性、關(guān)聯(lián)交易合理性等傳統(tǒng)指標進行全面審視外,還增加了對信息披露真實性、完整性,及其與上市板塊間契合度等方面的考量。

“過去我們報材料基本秉持‘少說為妙’的態(tài)度,等著上會的時候發(fā)審委來提問?,F(xiàn)在前期就要把信息披露做到位,不要想藏著掖著。”滬上一位資深投行人士向記者表示,“另外,從近期IPO的審核趨勢來看,無論是注冊制還是核準制下,都越來越關(guān)注公司內(nèi)部治理和財務(wù)問題,對盈利波動的關(guān)注則相對有所淡化。”

綜合來看,“體格質(zhì)地”不良、賺錢能力待考、成長經(jīng)歷復(fù)雜、關(guān)聯(lián)交易混亂、“當(dāng)家人”認定不清、“交往”過程中不夠坦誠、雙方“調(diào)性”不合適等,都可能構(gòu)成IPO上會被否的原因。

看當(dāng)家人:控制權(quán)是否清晰穩(wěn)定

2月2日晚間,創(chuàng)業(yè)板上市委2021年第9次審議會議結(jié)果公告,燦星文化首發(fā)被否,原因為不符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求。

上市委的疑慮,從現(xiàn)場提問便可見一斑。首問直指公司的“關(guān)鍵少數(shù)”:根據(jù)《共同控制協(xié)議》,燦星文化共同控制人將穩(wěn)定公司控制權(quán)至上市后36個月。那么,36個月后公司如何認定實控人?是否會出現(xiàn)控制權(quán)變動風(fēng)險?“時效期”外的控制人認定,成為監(jiān)管關(guān)注的重點。

同樣在實控人認定上被再三“盤問”的,還有今年1月創(chuàng)業(yè)板IPO被否的速達股份。

據(jù)招股書披露,李錫元、賈建國、李優(yōu)生3位主要創(chuàng)始人為速達股份的共同實際控制人,合計持股50.98%;A股上市公司鄭煤機為速達股份二股東,直接持股比例為29.82%。值得一提的是,賈建國、李優(yōu)生二人此前皆有在鄭煤機任職的經(jīng)歷。

與公司淵源頗深,對公司存在重大影響,卻不構(gòu)成實際控制,對鄭煤機的這一定位引發(fā)監(jiān)管追問:現(xiàn)共同實控人“結(jié)盟”的背景為何?是否系為避免將鄭煤機認定為實控人或共同實控人而進行的相關(guān)安排?

“如果鄭煤機被認定為實控人,那么速達股份IPO就可能涉及分拆上市,需要參照《上市公司分拆所屬子公司境內(nèi)上市試點若干規(guī)定》等文件,對公司是否符合拆分條件、公司治理、經(jīng)營獨立性等條件進行重新考量。”前述投行人士表示。

作為創(chuàng)業(yè)板注冊制改革后的首家IPO被否案例,網(wǎng)進科技也“栽”在了“說不清”的實控人問題上。

公司招股書顯示,文商旅集團持有網(wǎng)進科技34.48%的股份,系第一大股東。與此同時,網(wǎng)進科技共計9名董事組成的董事會中,2名為文商旅集團委派,其中1名擔(dān)任董事長。

然而,網(wǎng)進科技卻在問詢回復(fù)中表示,文商旅集團雖為大股東,但潘成華擁有公司65.52%的表決權(quán)股份,且對公司股東大會具有重大影響。由此,文商旅集團被認定為公司的財務(wù)投資者,而潘成華為實際控制人。

如此牽強說辭難以服人。審議現(xiàn)場,上市委要求網(wǎng)進科技說明文商旅集團被認定為對公司既無控制權(quán),也無重大影響,僅作為財務(wù)投資人的理由是否充分。

看上下游:關(guān)聯(lián)交易有無貓膩

九恒條碼被錯綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)交易“絆住了腳”,成為今年第2家IPO被否的企業(yè)。

翻閱九恒條碼的招股書,“李擁”這個名字不容忽視。“公司實際控制人沈云立與李擁系多年朋友關(guān)系。”九恒條碼如是描述二者的關(guān)系。

從招股書來看,李擁旗下?lián)沓请娮优c九恒條碼的合作關(guān)系始于2011年。當(dāng)時,雙方協(xié)商由李擁控制的擁城電子采購原材料后,再向九恒條碼供貨。此后,九恒條碼向擁城電子合計采購金額2419.78萬元。然而,截至2016年末,九恒條碼仍未支付上述貨款,并形成近17%的應(yīng)付款項。

2017年,李擁控股的添城紙業(yè)“粉墨登場”。這家成立才一年的公司,迅速躋身九恒條碼當(dāng)年第四大供應(yīng)商,對其采購金額高達3439.21萬元。2018年,添城紙業(yè)即被注銷。

此外,沈云立與李擁同為股東的九恒新能源也在報告期內(nèi)發(fā)生多次關(guān)聯(lián)交易。

對此,發(fā)審委要求九恒條碼說明李擁與公司及實控人、大股東、董監(jiān)高間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或其他利益安排,是否存在資金往來。

頂著2019年度凈利潤超過4億元的“光環(huán)”,周六福在沖刺中小板IPO的過程中卻意外“鎩羽”。究其原因,公司與加盟商間的“曖昧關(guān)系”或難辭其咎。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要依賴委外加工,銷售環(huán)節(jié)則依賴加盟店。招股書顯示,報告期內(nèi),周六福加盟模式下實現(xiàn)的收入占比超過八成。

然而,部分銷售額高的加盟商銷售波動較大,或合作期限較短;部分加盟店不使用周六福POS系統(tǒng)進行開單銷售等情況,不免令人生疑。對此,發(fā)審委要求周六福進一步說明,加盟商與其是否存在實質(zhì)和潛在的關(guān)聯(lián)關(guān)系,是否存在向加盟商提供財務(wù)資助或者資金支持的情形,是否存在通過加盟商調(diào)節(jié)收入的情形等。

“這樣的疑慮并非空穴來風(fēng)。之前就不乏利用加盟商調(diào)節(jié)利潤的先例,這也成了一些公司上市后業(yè)績迅速變臉的原因。”一名資深資本市場人士向記者分析稱。

看發(fā)展史:是否藏了“雷”

“上述安排是否存在規(guī)避相關(guān)外商投資規(guī)定的情形?”監(jiān)管的銳利發(fā)問,牽出了燦星文化涉嫌的“代持”違規(guī)往事。

招股書披露,燦星有限(燦星文化前身)成立至紅籌架構(gòu)搭建期間,賀斌等4名中國公民根據(jù)美國新聞集團安排持有燦星有限股權(quán)。而燦星有限的經(jīng)營范圍就包括當(dāng)時有效的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中禁止外商投資的電視節(jié)目制作發(fā)行和文化(含演出)經(jīng)紀業(yè)務(wù)。

一位保薦代表人向記者表示:“公司在成立早期安排中國籍人員代持股份,這一實質(zhì)性違規(guī),應(yīng)該存在規(guī)避國家發(fā)展改革委和商務(wù)部有關(guān)規(guī)定的動機。”

而燦星文化在發(fā)展過程中“埋的雷”還不止于此。

2016年,燦星文化收購共同控制人之一田明持有的夢響強音100%股權(quán),收購價格20.80億元,形成商譽19.68億元。2020年4月,燦星對2016年末商譽減值進行追溯調(diào)整,計提減值3.47億元。

圍繞公司此前收購標的價格的公允性,及報告期內(nèi)未計提商譽減值的原因及合理性,燦星文化被要求給出詳細解釋。

無獨有偶。一筆異常的資金流水,也揭開了網(wǎng)進科技股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的“貓膩”。

根據(jù)招股書顯示,2016年4月,網(wǎng)進有限(網(wǎng)進科技前身)實控人由黃玉龍、張亞娟夫婦變更為潘成華。理論上,銀行流水應(yīng)從潘成華單向流向黃玉龍、張亞娟,但事實卻恰好相反:黃玉龍有向張亞娟、潘成華轉(zhuǎn)賬的情況,反而潘成華極少有資金轉(zhuǎn)出。

這一“蹊蹺事”隨即引來監(jiān)管目光。創(chuàng)業(yè)板上市委認為,網(wǎng)進科技未能充分、準確披露相關(guān)股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其資金往來和納稅情況,不符合創(chuàng)業(yè)板上市相關(guān)規(guī)定。

看模式與定位:說沒說清、合不合適

注冊制下,信息披露是靈魂。“自我介紹”準不準確?與板塊屬性相不相符?成了“上會考場”中的“新題型”。

2020年11月26日,科創(chuàng)板上市委發(fā)布公告,興嘉生物首發(fā)未通過,主要原因系公司科創(chuàng)板定位合理性存疑。

問詢回復(fù)階段,興嘉生物就曾“改口”稱:經(jīng)復(fù)核,公司不屬于科創(chuàng)板“生物醫(yī)藥”行業(yè)定位,并將其所屬行業(yè)重新定位為科創(chuàng)板發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定中“符合科創(chuàng)板定位的其他領(lǐng)域”。

與此同時,興嘉生物還在審核階段將自己的53項發(fā)明專利修改為51項;將公司研發(fā)管理制度中董事長薪酬的70%和總經(jīng)理薪酬的40%計入研發(fā)費用的相關(guān)規(guī)定予以修訂,并對董事長和總經(jīng)理薪酬統(tǒng)一在管理費用列報。

由此,科創(chuàng)板上市委員會在審核意見中指出,公司的行業(yè)歸屬和多項科創(chuàng)屬性指標,包括研發(fā)投入和發(fā)明專利數(shù)量等信息披露前后不一致;同時,公司對研發(fā)費用的“修改”暴露出在內(nèi)控方面存在缺陷,相關(guān)信息披露未能達到注冊制的要求。

同樣被科創(chuàng)板拒之門外的精英數(shù)智,則因說不清商業(yè)模式而“落榜”。

據(jù)招股書披露,精英數(shù)智主要采用項目服務(wù)商模式,為煤炭等高危行業(yè)提供以自主軟件為主的安全生產(chǎn)監(jiān)測及管理整體解決方案。報告期內(nèi),公司向項目服務(wù)商支付的項目服務(wù)費金額分別為1411.94萬元、2769.52萬元、5743.1萬元。

審核問詢環(huán)節(jié),監(jiān)管目光聚焦于精英數(shù)智通過項目服務(wù)商協(xié)助銷售的商業(yè)合理性以及與最終達成銷售交易價格的關(guān)系,相關(guān)內(nèi)控制度是否健全有效,是否存在商業(yè)賄賂、利益輸送或體外資金循環(huán)的情形。

科創(chuàng)板上市委員會審議認為,精英數(shù)智未能充分、準確披露項目服務(wù)商所提供服務(wù)的內(nèi)容、項目服務(wù)費的計費標準及確定方式,與項目服務(wù)商合作的相關(guān)內(nèi)部控制不夠健全,因而并非科創(chuàng)板“所求之人”。

“注冊制改革可以提升市場的包容性和開放性,但它的門檻是客觀的。”在武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新看來,這里有兩個非常關(guān)鍵的標準需要滿足,一是財務(wù)指標,二是行業(yè)準入條件。此外,在審核上還需要滿足材料的真實性和完整性。

當(dāng)然,IPO被否,并不代表企業(yè)上市路的終結(jié)。2020年的最后一天,年初中小板上會鎩羽而歸。