日本長崎縣平戶市最近宣布,明年夏季將開放該市古箭樓“懷柔櫓”,每天接待一戶三口之家體驗古代藩主的生活。不久前愛媛縣大洲市也宣布,將于明年4月開放大洲城,游客可騎上身披甲胄的馬匹入城,品味當時的美味佳肴。以這種深度體驗型消費來吸引外國游客,成為日本地方旅游創(chuàng)新的新特征。
近年來,日本旅游業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,尤其入境游市場增速顯著。2018年,入境日本的外國游客數(shù)量突破3000萬,是2011年的5倍。與此同時,入境游消費突破了4.5萬億日元(1元人民幣約合15.4日元),規(guī)模超過了半導體部件出口,成為僅次于汽車產業(yè)的第二大經濟支柱。旅游收支曾長期是日本服務貿易收支項目中的最大赤字,如今盈余超過2.4萬億日元。從全球來看,日本接待外國游客數(shù)量已升至世界第十一位,相關收入躍升至第八位。旅游業(yè)的快速發(fā)展給日本經濟帶來了新的活力。
自泡沫經濟破滅以來,創(chuàng)新活力不足一直阻礙著日本經濟發(fā)展,這與其人口減少等人口結構變化密切相關:少子老齡化背景下的家庭消費日趨謹慎,內需遲遲難以強力復蘇;企業(yè)普遍對國內市場缺乏信心,開拓海外市場成為主導趨勢;人力資本投資減少,家庭部門可支配收入進一步降低……旅游在助力日本經濟增長的同時,還帶動了創(chuàng)新。
在政策層面,日本政府將發(fā)展旅游業(yè)確定為國家戰(zhàn)略,將其定位為振興地方的王牌和經濟增長的支柱。2016年日本提出“在2020年入境游客突破4000萬人次、消費規(guī)模達到8萬億日元”的目標,還明確以“政府一致、官民一體”的舉國模式推進旅游產業(yè)。
在旅游環(huán)境方面,近年來,日本在簽證、免稅、通關以及航空網絡等方面做了諸多創(chuàng)新改革。最近推出新舉措,在語言、網絡、支付、交通、信息等各環(huán)節(jié)完善服務。旅游景區(qū)幾乎都“標配”了英語、漢語和韓語,支付手段上也突破偏愛現(xiàn)金的傳統(tǒng),迅速普及無現(xiàn)金支付,中國的微信、支付寶等使用范圍不斷擴大。在交通服務方面,不僅軟硬件持續(xù)改善,還不斷推出“空手輕松游”(行李托寄服務)等新的服務,如新一代出行服務體系“MaaS”已在關西及北海道等地試水。
在旅游內容及主體合作方面,一些歷史文化設施、國家公園等逐步成為體驗型消費的特色品牌。此外,日本還通過承辦國際會議、發(fā)展體育旅游等,積極拓展新的市場。
(作者為南開大學日本研究院副院長)