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日前發(fā)布的《江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2022年）》顯示，截至2021年末，我省常住人口中60歲以上老年人有1883.68萬(wàn)人，占比22.15%。作為全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的省份之一，我省積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，探索出一條共建共享的互助養(yǎng)老模式。
“善待今天的老人，就是善待明天的自己”，南京在全國(guó)率先推出“養(yǎng)老時(shí)間銀行”，“年輕存時(shí)間，高齡取服務(wù)”的養(yǎng)老新模式受到民政部點(diǎn)贊；“我?guī)湍?，你幫他，老年朋友是一家”；泰州試點(diǎn)“小老”結(jié)對(duì)“老老”的農(nóng)村互助式養(yǎng)老，有效改善了農(nóng)村留守、空巢、失獨(dú)老人的生活狀況?；ブB(yǎng)老綜合了家庭養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老的特點(diǎn)，成為養(yǎng)老模式的有益補(bǔ)充。
從重點(diǎn)關(guān)注老人生活質(zhì)量的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、旅游養(yǎng)老模式，到主要解決資金來(lái)源的招租養(yǎng)老、遺贈(zèng)撫養(yǎng)，再到不斷取得進(jìn)展的“智慧養(yǎng)老機(jī)器人”……為了讓老人過(guò)上體面幸福的晚年生活，全社會(huì)開(kāi)展了豐富多元的實(shí)踐。相比之下，互助養(yǎng)老最大的優(yōu)勢(shì)在于以相對(duì)更低的成本解決更多人的養(yǎng)老需求。無(wú)論是依托志愿者的“時(shí)間銀行”模式，還是鼓勵(lì)代際互助和“家庭重組”的合居互助模式，或是黨建引領(lǐng)的村莊“互助組”模式，對(duì)服務(wù)提供者的激勵(lì)不以貨幣來(lái)衡量，而是靠信用來(lái)維持，尤其是“時(shí)間銀行”和鄉(xiāng)村互助，惠及范圍更廣，社會(huì)影響也更大。
互助養(yǎng)老“惠而不費(fèi)”的優(yōu)勢(shì)，契合了老齡人口基數(shù)大的省情。讓“成本優(yōu)勢(shì)”發(fā)揮“規(guī)模效應(yīng)”，需要重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)核心指標(biāo)：參與人數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng)和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。互助養(yǎng)老雖不以等價(jià)交換為唯一原則，但一定要“有來(lái)有往”，只有新鮮血液源源不斷地加入，志愿者們才能確信自己老后能獲取相應(yīng)服務(wù)，堅(jiān)定長(zhǎng)期參與的決心。同時(shí)，只有提供的服務(wù)真正解決老人的“急難愁盼”，才能兼顧服務(wù)對(duì)象的獲得感與服務(wù)者的成就感，讓養(yǎng)老事業(yè)不僅能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更能提升全社會(huì)的精神文明程度。
在深度老齡化社會(huì)加速到來(lái)的背景下，發(fā)展互助養(yǎng)老也需要像“滾雪球”那樣加速擴(kuò)大總盤(pán)子，實(shí)現(xiàn)光彩事業(yè)的正向循環(huán)、薪火永續(xù)。為此，各地各級(jí)應(yīng)將優(yōu)秀的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度，圍繞互助養(yǎng)老統(tǒng)籌設(shè)計(jì)一系列鼓勵(lì)促進(jìn)政策，凝聚起每一片“雪花”的力量。比如，如今人口流動(dòng)日益頻繁，“時(shí)間銀行”系統(tǒng)若僅限于本地“存取”，對(duì)于尚未在城市安家立業(yè)的年輕人而言，參與意愿就會(huì)受到影響。擴(kuò)大“時(shí)間銀行”規(guī)模，以政策保障逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的跨區(qū)域“兌付”，甚至讓年輕人當(dāng)下的志愿服務(wù)能惠及老家的父母，將極大地增強(qiáng)這一體系的吸引力。
互助養(yǎng)老鼓勵(lì)更多人變“被動(dòng)等老”為“積極養(yǎng)老”，是共享發(fā)展理念在老齡事業(yè)的重要實(shí)踐。按下互助養(yǎng)老“快進(jìn)”鍵，推動(dòng)全社會(huì)參與養(yǎng)老互助，應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)將更從容。
標(biāo)簽： 人口老齡化 新鮮血液 服務(wù)對(duì)象 失獨(dú)老人 家庭養(yǎng)老
