三孩政策放寬后，“說(shuō)好”的生育潮爽約了。最新發(fā)布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì) 年 鑒 2021》 顯 示 ，2020年全國(guó)人口出生率首次跌破 1%，創(chuàng)下了1978以來(lái)的新低。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)也顯示，2020年結(jié)婚登記人數(shù)創(chuàng)下了自2003年以來(lái)的新低，且已經(jīng)是連續(xù)7年下降了。不想生還是不敢生?“這屆”年輕人到底怎么了?
生育率創(chuàng)新低登上熱搜
這兩天，“2020年全國(guó)人口出生率首次跌破1%”上了各大平臺(tái)的熱搜。
新近發(fā)布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2021》顯示，2020年全國(guó)人口出生率為8.52‰，首次跌破10‰，創(chuàng)下了1978來(lái)的新低。同期全國(guó)人口自然增長(zhǎng)率僅為1.45‰，同樣創(chuàng)下1978年以來(lái)的歷史新低。
人口出生率反映了人口的出生水平，該指標(biāo)持續(xù)下降，意味著每年的新生兒越來(lái)越少。根據(jù)年鑒，2020年相比2019年，全國(guó)人口凈增204萬(wàn)人，而前一年增量還高達(dá)467萬(wàn)。14億人口基數(shù)，一年僅增加204萬(wàn)人，這個(gè)對(duì)比極為驚人。
在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這組數(shù)據(jù)傳遞了一個(gè)重要信號(hào)，那便是進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期的腳步越來(lái)越近了。眾所周知，人口負(fù)增長(zhǎng)會(huì)對(duì)人口紅利、養(yǎng)老金、養(yǎng)老照料等帶來(lái)持續(xù)性挑戰(zhàn)。
房?jī)r(jià)高、養(yǎng)育成本高，工作壓力大……在社交媒體上，這些都被認(rèn)為是影響年輕人生育意愿的原因。其中，高昂的養(yǎng)育成本是目前最為關(guān)注的問(wèn)題。
四川省社科院社會(huì)學(xué)研究所助理研究員候藺告訴金融投資報(bào)記者，“二孩政策放寬后，我省在2017 年生育率達(dá)到 11.26‰的高峰 ， 但 到 了 2020 年 就 下 降 至8.7‰。雖然三孩政策已經(jīng)發(fā)布，但由于孩次較高，對(duì)于人口增長(zhǎng)水平的貢獻(xiàn)有待觀察，目前四川的生育水平現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻，維護(hù)適度生育率迫在眉睫。”在她看來(lái)，改善生育需要支持政策細(xì)化落地及建立以家庭福利為中心的普惠型養(yǎng)育體系。“核心是要完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度，降低家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，讓當(dāng)前困擾家庭生育意愿的養(yǎng)育成本降下來(lái)，這個(gè)離不開(kāi)全社會(huì)的參與。”
候藺認(rèn)為，建立以家庭福利為中心的普惠型養(yǎng)育保障體系，保障“一老一小”兩極人口的社會(huì)支持，是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)的搶占先機(jī)之舉。“整體來(lái)看，四川人口外流壓力較大，提高家庭生育福利有利于吸引人才流入，從而提升整個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。”
多地?cái)M新增輔助生殖機(jī)構(gòu)
值得關(guān)注的是，除了不想生、不敢生外，不能生的問(wèn)題也日益凸顯。
據(jù)中國(guó)人口協(xié)會(huì)、國(guó)家計(jì)生委聯(lián)名發(fā)布的最新《中國(guó)不孕不育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》顯示，中國(guó)的不孕不育率從20年前的2.5%至3%攀升到12%至18%左右。患者人數(shù)超過(guò)4000萬(wàn)，即每8對(duì)夫婦中就有1對(duì)有不孕不育問(wèn)題。
成都市區(qū)一家生殖專(zhuān)科醫(yī)院?jiǎn)T工告訴金融投資報(bào)記者，“以前都是高齡婦女來(lái)看不孕不育癥。這些年，年齡在20歲到35歲之間的患者越來(lái)越多，做試管嬰兒的夫妻數(shù)量也在隨之增加。
有業(yè)內(nèi)人士表示，受教育年限延長(zhǎng)、結(jié)婚推遲等諸多因素影響，目前育齡婦女生育時(shí)間也隨之推遲，在生育能力隨年齡增長(zhǎng)而下降的情況下，男女不孕不育比例呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。因此，對(duì)生育能力和生育權(quán)利的保護(hù)，也是“增強(qiáng)生育政策包容性”中不容忽視的一面。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有上海、河北、河南、天津、貴州、安徽、陜西、山西等12個(gè)省市發(fā)布了“人類(lèi)輔助生殖技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃(2021-2025年)。其中，四川省未來(lái)5年增加機(jī)構(gòu)數(shù)最多將達(dá)20家，其次是安徽、陜西、江蘇等均規(guī)劃新增不超過(guò)10家。
多地的規(guī)劃稱，目前存在輔助生殖服務(wù)需求量大的情況，同時(shí)存在地域分布不均衡、服務(wù)能力不均衡的情況，無(wú)法充分滿足群眾的生殖健康需求。由此看出，生娃難需求催生了千億輔助生殖市場(chǎng)。有市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來(lái)中國(guó)輔助生殖市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到4341億元。(本報(bào)記者 梅婧)
